Международная транспортная логистика

+375 (17) 336-43-72

+375 (17) 336-43-71 Факс

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 30 декабря 2006 г. N 1766 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии со статьей 5 Закона Республики Беларусь от 13 июня 2006 года "О транспортно-экспедиционной деятельности" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила транспортно-экспедиционной деятельности.
2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 9 февраля 1996 г. N 86 "Об утверждении Правил транспортно-экспедиционной деятельности в Республике Беларусь" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 5, ст. 115).
3. Республиканским органам государственного управления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ

УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
30.12.2006 N 1766

 

ПРАВИЛА
ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Беларусь от 13 июня 2006 года "О транспортно-экспедиционной деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 93, 2/1221) и определяют порядок оказания транспортно-экспедиционных услуг, права и обязанности клиента и экспедитора, формы и порядок заполнения документов, используемых при оказании транспортно-экспедиционных услуг, а также порядок предъявления претензий, вытекающих из договора транспортной экспедиции.
2. При осуществлении транспортно-экспедиционной деятельности ее участники обязаны руководствоваться международными договорами Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь "О транспортно-экспедиционной деятельности", кодексами, уставами и правилами, действующими на соответствующих видах транспорта, настоящими Правилами, а также иными актами законодательства.
3. В настоящих Правилах употребляются основные понятия и определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь "О транспортно-экспедиционной деятельности", а также иными нормативными правовыми актами в области транспортной деятельности.

 

Глава 2

ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННЫХ УСЛУГ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ

КонсультантПлюс: примечание.
По вопросу, касающемуся порядка лицензирования транспортно-экспедиционной деятельности, см. постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.10.2003 N 1388.

КонсультантПлюс: примечание.
По вопросу, касающемуся осуществления транспортно-экспедиционной деятельности резидентами и нерезидентами Республики Беларусь, см. Указ Президента Республики Беларусь от 19.10.1999 N 614 "О защите национального рынка транспортно-экспедиционных услуг".

4. Экспедитор осуществляет транспортно-экспедиционную деятельность на основании специального разрешения (лицензии), выданного в соответствии с законодательством. Транспортно-экспедиционные услуги выполняются на основании договора транспортной экспедиции.
В случае привлечения экспедитором другого экспедитора для выполнения своих обязанностей по договору транспортной экспедиции заключается еще один договор транспортной экспедиции. При этом экспедитор, привлекший другого экспедитора, выступает в качестве клиента.
Договор транспортной экспедиции может заключаться в виде поручения экспедитору по форме согласно приложению 1.
При необходимости систематического оказания транспортно-экспедиционных услуг между клиентом и экспедитором могут заключаться долгосрочные договоры транспортной экспедиции.
5. Поручение экспедитору, а также подтверждение экспедитора о согласии на принятие такого поручения к исполнению может быть передано в таком виде, который позволяет установить их достоверность и убедиться в получении (почта, телеграф и другое).
6. Транспортно-экспедиционные услуги, связанные с организацией перевозки опасных, скоропортящихся и иных грузов, требующих специальных условий перевозки, оказываются экспедитором только при представлении клиентом в письменной форме информации об условиях их перевозки.
7. В случаях, предусмотренных договором транспортной экспедиции, экспедитор принимает груз в свое ведение по внешним признакам (количество мест, вид и состояние упаковки) и сопроводительным документам, не принимая на себя ответственности за внутреннее содержание мест или единиц отгрузки. В таком же порядке он выдает грузы грузополучателю. Передача груза в ведение экспедитора подтверждается его отметкой в товарно-транспортных накладных либо выдачей клиенту расписки экспедитора по форме согласно приложению 2.
8. При оказании транспортно-экспедиционных услуг, связанных с международными перевозками грузов, могут быть использованы формы транспортно-экспедиционных документов (экспедиторская накладная, экспедиторский коносамент и иные), рекомендованные международными организациями в области транспортно-экспедиционной деятельности.
9. Экспедитор, вступивший в отношения с третьими лицами от имени клиента по доверенности, обязан передать ему оригиналы заключенных договоров в сроки, установленные договором транспортной экспедиции.
10. При организации процесса перевозки грузов экспедитор выбирает тип и количество транспортных средств, необходимых для перевозки грузов, устанавливает маршрут и последовательность перевозки грузов, в том числе несколькими видами транспорта, обеспечивает своевременную подачу транспортных средств под погрузку и разгрузку, если иное не установлено договором транспортной экспедиции.
11. В целях обеспечения более полного использования грузоподъемности транспортных средств экспедитор может использовать консолидацию (объединение) отправок грузов. Консолидация отправок грузов может осуществляться как посредством накопления грузов на складах экспедитора, так и путем составления сборных маршрутов. Допускается размещать на одном транспортном средстве отправки грузов в различные пункты назначения. В этом случае в пути следования может производиться деконсолидация (сортировка и разделение) размещенных на транспортном средстве отправок грузов.
12. В качестве пунктов деконсолидации и консолидации отправок грузов могут быть использованы склады, центры, грузовые терминалы и другие пункты, имеющие соответствующие условия для выполнения погрузочно-разгрузочных работ и (или) хранения грузов.
13. В случаях, если это предусмотрено договором транспортной экспедиции, экспедитор вправе за счет клиента заключать договоры страхования грузов. Страхование грузов осуществляется в соответствии с законодательными актами.
14. Таможенное оформление груза производится или обеспечивается клиентом. В случае, если это предусмотрено договором транспортной экспедиции, таможенное оформление может производиться или обеспечиваться экспедитором. Если договор содержит обязательство произвести таможенное оформление груза, клиент обязан заблаговременно предоставить в распоряжение экспедитора все документы, необходимые для выполнения такого обязательства.
15. Хранение грузов и его оформление на складах может осуществляться на условиях, определенных договором транспортной экспедиции. Прием грузов на хранение фиксируется в товарно-транспортных документах и оформляется в установленном порядке.
16. В случае удержания груза экспедитором в связи с неисполнением клиентом своих обязанностей по возмещению расходов, понесенных в интересах клиента, и выплате причитающегося вознаграждения экспедитор обязан сдать или принять груз на ответственное хранение. Факт удержания груза немедленно доводится до сведения клиента письменным сообщением. Все расходы, понесенные экспедитором в связи с удержанием груза, возмещаются клиентом, в том числе расходы, связанные с хранением грузов на складах.
17. Клиент обязан оплатить все расходы экспедитора, связанные с выполнением последним своих обязательств по договору транспортной экспедиции, а также выплатить причитающееся вознаграждение в сроки и на условиях, указанных в договоре. Доказательством выполнения экспедитором обязательств по договору транспортной экспедиции является наличие у него соответствующих документов.
18. Экспедитор в случаях, предусмотренных договором транспортной экспедиции, осуществляет расчеты с участниками транспортно-экспедиционной деятельности, уплату налогов, сборов (пошлин) и других платежей, возлагаемых на клиента.
19. На условиях, определенных договором транспортной экспедиции, экспедитор может давать консультации и (или) оказывать информационные услуги по:
условиям перевозки грузов различными видами транспорта, маршрутам следования, стоимости услуг и срокам доставки;
условиям погрузки (выгрузки), перевалки грузов;
таможенным и иным операциям при перевозках грузов;
месту нахождения транспортных средств (грузов);
представлению по требованию клиента оперативной информации о сроках поступления грузов в пункты перевалки, погрузки (выгрузки), об условиях хранения грузов, находящихся в ведении экспедитора, о событиях, препятствующих выполнению договора, и другие.
20. В случае выполнения экспедитором функций клиента при выполнении договора транспортной экспедиции он обязан руководствоваться правилами перевозок грузов, действующими на соответствующих видах транспорта.
21. Экспедитор может предоставлять иные услуги, связанные с перевозкой груза, предусмотренные договором транспортной экспедиции.

 

Глава 3

ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННЫХ УСЛУГ
ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

22. Оказание транспортно-экспедиционных услуг физическим лицам при организации перевозок грузов, предназначенных для личного, семейного, домашнего и иного использования, не связанного с осуществлением предпринимательской деятельности, осуществляется на основании договора транспортной экспедиции. Заключение указанного договора подтверждается составлением заказа-поручения по форме согласно приложению 3, заверенного подписью, штампом или печатью экспедитора.
При оказании транспортно-экспедиционных услуг физическим лицам по организации международных перевозок применяются нормы, установленные главой 2 настоящих Правил.
23. Прием от физических лиц заказов-поручений на оказание транспортно-экспедиционных услуг осуществляется предварительно, а также непосредственно в день их выполнения по правилам, действующим на соответствующих видах транспорта. Все принятые экспедитором заказы-поручения могут быть зарегистрированы в книге регистрации заказов.
24. Срок выполнения заказа-поручения должен устанавливаться по согласованию с физическим лицом.
25. Заказ-поручение оформляется, как правило, в трех экземплярах после предварительного расчета стоимости заказа и согласования с физическим лицом срока его выполнения. Первый экземпляр заказа-поручения является сопроводительным документом перевозчика, а при наличии подписи физического лица о получении груза - подтверждением выполнения экспедитором заказа. Второй экземпляр заказа-поручения выдается клиенту после оплаты стоимости заказа. Третий экземпляр заказа-поручения с подписью представителя перевозчика о приеме заказа к исполнению остается у экспедитора.
26. При оформлении заказа-поручения физическое лицо может объявить ценность груза, составив при этом соответствующую опись. Экспедитор должен проверить правильность составления описи и приложить ее к каждому экземпляру заказа-поручения.
27. Экспедитор обязан организовать выполнение заказа физического лица в срок, установленный при его оформлении и указанный в заказе-поручении.
28. Экспедитор может организовать выполнение заказа-поручения с участием или без участия физического лица. Физическое лицо обязано подготовить груз к перевозке (за исключением товаров, купленных в торговой сети), обеспечив при этом упаковку грузов, нуждающихся в таре для предохранения их от утраты, порчи и повреждений, если иное не установлено заказом-поручением.
29. Выдача физическому лицу доставленных грузов производится под расписку в первом экземпляре заказа-поручения с указанием даты и времени выполнения заказа. Кроме того, физическое лицо вправе в заказе-поручении сделать отзыв или замечание о выполненной работе.
30. Об изменении условий, предусмотренных в заказе-поручении, о частичном или полном отказе от него физическое лицо должно письменно предупредить экспедитора до начала его выполнения в сроки согласно правилам, предусмотренным на соответствующих видах транспорта. По соглашению сторон в эти сроки заказ-поручение может быть аннулирован.
31. В случае отказа или аннулирования заказа-поручения по инициативе физического лица во время исполнения заказа-поручения экспедитор должен возвратить физическому лицу полученную от него сумму за вычетом расходов, понесенных экспедитором в связи с исполнением заказа-поручения.

 

Глава 4

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КЛИЕНТА И ЭКСПЕДИТОРА

32. Клиент имеет право:
объявлять ценность груза;
распоряжаться грузом или передавать право распоряжения грузом иным лицам;
приостанавливать перевозку грузов или изменять пункт доставки;
получать информацию об условиях перевозки груза;
требовать возмещения ущерба, причиненного по вине экспедитора;
не принимать груз, если его качество изменилось настолько, что исключается возможность его полного или частичного использования по прямому назначению;
предъявлять претензии и иски, вытекающие из договора транспортной экспедиции.
Клиент может иметь иные права, предусмотренные законодательством или договором транспортной экспедиции.
33. Клиент обязан:
выполнять условия договора транспортной экспедиции;
своевременно письменно уведомлять экспедитора о необходимости изменений условий перевозки;
оформлять товарно-транспортные накладные и другие сопроводительные документы на груз, необходимые для организации перевозки, нести ответственность за их полноту, достоверность и достаточность;
производить оплату за оказанные транспортно-экспедиционные услуги в соответствии с договором транспортной экспедиции;
в случаях, предусмотренных договором транспортной экспедиции, производить очистку от остатков груза и при необходимости санитарную обработку грузовых помещений транспортных средств, осуществлять погрузку, безопасное размещение и крепление груза;
предъявлять грузы, требующие защиты от повреждения, в исправной упаковке или таре, соответствующей требованиям технических нормативных правовых актов;
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством или договором транспортной экспедиции.
Клиент несет ответственность за соответствие груза сопроводительным документам и указанным в них весогабаритным параметрам.
34. Экспедитор имеет право:
заключать договоры в целях обеспечения оказания услуг клиенту или в интересах клиента;
выполнять перевозку или ее часть собственным транспортом;
выступать в качестве грузоотправителя или грузополучателя;
принимать к перевозке грузы с объявленной ценностью;
страховать свою ответственность по договорам транспортной экспедиции и иные предпринимательские риски;
определять типы и количество транспортных средств, необходимых для выполнения перевозки;
вносить сведения в товарно-транспортную накладную, касающиеся внешнего состояния груза или его упаковки либо тары;
проверять правильность погрузки и размещения груза на / в транспортном средстве и требовать от грузоотправителя устранения выявленных недостатков;
требовать возмещения ущерба, возникшего по вине клиента;
отказаться от исполнения договора транспортной экспедиции и иных договоров в случаях, если:
перевозка запрещена законодательством;
груз не может быть доставлен вследствие обстоятельств, вызвавших временное прекращение или ограничение перевозок;
клиент не передал или не предъявил документы, необходимые для надлежащей организации перевозки;
груз по своим внешним признакам не соответствует установленным требованиям;
груз предъявлен в упаковке или таре, не обеспечивающей его сохранность при перевозке и хранении;
предъявленный груз не предусмотрен заключенным договором.
Экспедитор может иметь иные права, предусмотренные законодательством или договором транспортной экспедиции.
35. Экспедитор обязан:
предоставлять клиенту и иным уполномоченным лицам сведения о наличии специального разрешения (лицензии) на осуществление транспортно-экспедиционной деятельности, перечень транспортно-экспедиционных услуг, их стоимость, сведения о форме и порядке оплаты;
организовать доставку груза в пункт назначения в сроки, определенные договором транспортной экспедиции;
при международной перевозке выдавать груз только после таможенного оформления, если иное не предусмотрено международными договорами, законодательством;
возмещать в установленном порядке клиенту причиненный ущерб;
уведомлять клиента о снижении качества перевозимого груза, находящегося в ведении экспедитора.
Экспедитор должен исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством или договором транспортной экспедиции.

 

Глава 5

ПОРЯДОК ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ ПРЕТЕНЗИЙ, ВЫТЕКАЮЩИХ ИЗ ДОГОВОРА
ТРАНСПОРТНОЙ ЭКСПЕДИЦИИ

36. До предъявления к экспедитору иска, вытекающего из договора транспортной экспедиции (за исключением договора транспортной экспедиции с физическим лицом), обязательно предъявление к экспедитору претензии, если иное не предусмотрено договором транспортной экспедиции.
37. В претензии должны быть указаны: суть предъявляемого требования, сумма ущерба, почтовый адрес заявителя и его банковские реквизиты, дата составления претензии. Претензия должна быть подписана ее заявителем. К претензии должны быть приложены документы, подтверждающие ее обоснованность.
38. Претензии к экспедитору предъявляются в следующие сроки в случае, если:
в перечень оказываемых транспортно-экспедиционных услуг входит организация перевозки грузов, не являющейся смешанной, - в течение сроков предъявления претензии перевозчику, установленных на том виде транспорта, которым осуществляется перевозка;
в перечень оказываемых транспортно-экспедиционных услуг входит организация смешанной перевозки грузов и известен вид транспорта, на котором имели место обстоятельства, ставшие причиной предъявления претензии, - в течение сроков предъявления претензии перевозчику, установленных на этом виде транспорта;
в перечень оказываемых транспортно-экспедиционных услуг входит организация смешанной перевозки грузов и не известен вид транспорта, на котором имели место обстоятельства, ставшие причиной предъявления претензии, - в течение сроков предъявления претензии перевозчику, установленных на том виде транспорта, которым осуществлялась доставка груза в конечный пункт назначения, определенный договором транспортной экспедиции.
Срок предъявления претензии исчисляется по правилам предъявления претензий к перевозчику, действующим на соответствующих видах транспорта.
39. Претензия, переданная экспедитору без приложения необходимых документов, возвращается заявителю в срок не позднее пятнадцати дней со дня ее получения с указанием причины возврата.
40. Днем предъявления клиентом претензии считается день передачи претензии организации связи или непосредственно экспедитору под расписку. О результатах рассмотрения претензий экспедитор должен письменно уведомить клиента в течение тридцати дней. В случае отклонения претензии экспедитором он должен указать причины отклонения претензии.

 

Приложение 1
к Правилам
транспортно-экспедиционной
деятельности

Форма

ПОРУЧЕНИЕ ЭКСПЕДИТОРУ

_______________________ ____________________ 200_ г.

Клиент поручает, а Экспедитор принимает на себя обязательства
по доставке груза
1. Наименование груза ______________________________________________
(наименование или описание груза,
____________________________________________________________________
соответствующее требованиям законодательства)
2. Масса груза _____________________________________________________
(с учетом упаковки)
3. Количество грузовых мест ________________________________________
4. Пункт отправления _______________________________________________
(наименование пункта отправления или
передачи груза экспедитору)
5. Пункт назначения ________________________________________________
(наименование пункта назначения груза)
6. Предельный срок доставки ________________________________________
(дата доставки груза получателю)
7. Способ перевозки ________________________________________________
(методы и способы доставки груза:
вид / виды транспорта, повагонные
____________________________________________________________________
отправки, судовые партии, сборные отправки, перевозка в контейнерах
и др.)
8. Инструкция по перевозке груза ___________________________________
(свойства груза, особые условия его
____________________________________________________________________
перевозки, иная информация о грузе)
9. Страхование груза _______________________________________________
(сведения о страховании груза: застрахован,
поручается застраховать и так далее)
10. Обязанности сторон, кроме перечисленных в договоре транспортной
экспедиции:
10.1. обязанности Экспедитора ______________________________________
10.2. обязанности Клиента __________________________________________
11. Ответственность сторон, кроме предусмотренной в договоре
транспортной экспедиции:
11.1. ответственность Экспедитора __________________________________
11.2. ответственность Клиента ______________________________________
12. Порядок расчетов:
12.1. стоимость услуг Экспедитора __________________________________
12.2. порядок и сроки оплаты услуг _________________________________
13. Срок действия поручения ________________________________________
14. Прочие условия _________________________________________________

Экспедитор ___________________ Клиент _____________________
(подпись / печать) (подпись / печать)

 

 

Приложение 2
к Правилам
транспортно-экспедиционной
деятельности

Форма

РАСПИСКА ЭКСПЕДИТОРА О ПРИНЯТИИ ГРУЗА В СВОЕ ВЕДЕНИЕ

_______________________ ____________________ 200_ г.

Клиент передал, а Экспедитор принял в свое ведение следующий груз:
1. Наименование груза ______________________________________________
(наименование или описание груза,
____________________________________________________________________
соответствующее требованиям законодательства)
2. Масса груза _____________________________________________________
(с учетом упаковки)
3. Количество грузовых мест ________________________________________
4. Пункт отправления _______________________________________________
(наименование пункта отправления
или передачи груза экспедитору)
5. Пункт назначения ________________________________________________
(наименование пункта назначения груза)
6. Предельный срок доставки ________________________________________
(дата доставки груза получателю)

Расписку выдал Экспедитор: Расписку получил Клиент:
Наименование: Наименование:
Место нахождения: Место нахождения:
Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:
Телефон, факс: Телефон, факс:
Экспедитор ____________________ Клиент ______________________
(подпись / печать) (подпись / печать)

 

 

Приложение 3
к Правилам
транспортно-экспедиционной
деятельности

Форма

ЗАКАЗ-ПОРУЧЕНИЕ N ____
_______________________ ____________________ 200_ г.

Клиент _____________________________________________________________
(ф.и.о., паспортные данные, место жительства)
Экспедитор _________________________________________________________
(наименование, место нахождения, ф.и.о.
представителя, контактные телефоны)
Наименование груза _________________________________________________
(наименование или описание груза,
____________________________________________________________________
соответствующее требованиям законодательства)
Масса груза ________________________________________________________
(с учетом упаковки)
Количество грузовых мест ___________________________________________
Пункт отправления __________________________________________________
(наименование пункта отправления или
передачи груза экспедитору)
Пункт назначения ___________________________________________________
(наименование пункта назначения груза)
Получатель _________________________________________________________
(наименование, ф.и.о.)
Предельный срок доставки ___________________________________________
(дата доставки груза получателю)
Способ перевозки ___________________________________________________
(методы и способы доставки груза:
____________________________________________________________________
вид / виды транспорта, повагонные отправки, судовые партии,
сборные отправки, перевозка в контейнерах и другие)
Инструкция по перевозке груза ______________________________________
(свойства груза, особые условия
____________________________________________________________________
его перевозки, иная информация о грузе)
Страхование груза __________________________________________________
(сведения о страховании груза: застрахован,
поручается застраховать и так далее)
Обязанности сторон:
обязанности Экспедитора ____________________________________________
обязанности Клиента ________________________________________________
Ответственность сторон:
Ответственность Экспедитора ________________________________________
ответственность Клиента ____________________________________________
Порядок расчетов:
стоимость услуг Экспедитора ________________________________________
порядок и сроки оплаты услуг _______________________________________
Срок действия заказа-поручения _____________________________________
Прочие условия _____________________________________________________

Экспедитор ___________________________ Клиент ___________________
(подпись / печать (штамп) (подпись)

Расписка в получении груза
(экспедитор, переводчик, получатель) _______________________________
(подпись, ф.и.о., печать,

паспортные данные)